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11月15日，財(cái)政部、稅務(wù)總局《關(guān)于調(diào)整出口退稅政策的公告》（2024年第15號）明確取消銅材、鋁材等產(chǎn)品出口退稅。

以下為取消出口退稅的產(chǎn)品清單：

海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示，2024年1—9月，中國累計(jì)進(jìn)口鋁礦1.19億噸、銅礦2106萬噸，累計(jì)出口鋁材491萬噸，同比上漲15.5%，累計(jì)出口銅材103.16萬噸，同比上漲38.4%。隨著出口退稅政策的調(diào)整，短期內(nèi)可能會給國內(nèi)鋁材和銅材行業(yè)帶來一定的壓力。

在銅材方面，取消銅材出口退稅影響預(yù)計(jì)有限。本次取消銅材產(chǎn)品的出口退稅將導(dǎo)致中國出口的銅材產(chǎn)品價(jià)格上漲，部分需求或?qū)⑹艿接绊?，但對銅材整體影響有限。據(jù)統(tǒng)計(jì)，涉及本次取消退稅的銅材2024年1—9月出口量為52.12萬噸，較2023年同期增長23.16%，僅占同期我國銅材產(chǎn)量的3.2%（2024年前三季度中國銅材產(chǎn)量為1633萬噸）。

此次發(fā)布的公告中，取消出口退稅的涉鋁編碼共計(jì)24個，幾乎涵蓋了國內(nèi)主要鋁型材、鋁板帶箔、鋁制條桿等鋁材產(chǎn)品。機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)顯示，鋁出口作為下游消費(fèi)重要組成部分，近年來國內(nèi)鋁材出口基本占總消費(fèi)的15%左右，2023年我國鋁及其制品出口918萬噸（不包含廢鋁），其中鋁材出口量最大，為528萬噸，占比為57%。短期來看，此次取消鋁材出口退稅，一定程度上或增加鋁材出口企業(yè)的出口成本，抑制中國鋁材加工企業(yè)的出口積極性，增加國內(nèi)供給量從而利空國內(nèi)鋁價(jià)；中國鋁材出口量減少疊加海外鋁材供應(yīng)增量有限則有望推升海外鋁價(jià)。

江潤銅業(yè)營銷部吳經(jīng)理在接受上纜所傳媒采訪中表示：“取消銅鋁出口退稅對我們企業(yè)的影響是顯而易見的。這將導(dǎo)致我們的成本上升，進(jìn)而影響我們的對外報(bào)價(jià)，預(yù)計(jì)出口訂單量也會因此減少。為了應(yīng)對這一變化，我們計(jì)劃盡快完成當(dāng)前的訂單發(fā)貨，并與客戶協(xié)商，將訂單轉(zhuǎn)移到手冊下操作，通過深加工結(jié)轉(zhuǎn)的方式來維持貿(mào)易活動?！?/p>

值得注意的是，這一政策調(diào)整標(biāo)志著國家對相關(guān)產(chǎn)業(yè)的支持方向發(fā)生了顯著變化，旨在推動銅鋁材行業(yè)向更高附加值的深加工領(lǐng)域轉(zhuǎn)型，以符合新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展要求。本次政策更像是一種策略性調(diào)整，旨在優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)，推動產(chǎn)業(yè)升級。

上海東亞期貨首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家景川解釋，長期以來，中國的鋁、銅行業(yè)都是進(jìn)口資源、出口粗加工產(chǎn)品，大多屬于來料加工的模式。由于產(chǎn)業(yè)附加值不高，出口退稅在此前是很大一部分利潤來源。

景川表示，此次取消退稅政策意在引導(dǎo)鋁、銅行業(yè)向深加工方向發(fā)展，提高產(chǎn)品附加值，增加收益，這與新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展要求一致。短期來看，中國的鋁材、銅材會有一定現(xiàn)貨壓力，原料進(jìn)口量也會相對減少，但長期來看，影響會越來越小。

此次出口退稅的取消不涉及高附加值的銅鋁制品等產(chǎn)品，這樣將刺激國內(nèi)銅鋁出口企業(yè)向高附加值產(chǎn)品出口方向發(fā)展。據(jù)了解，2024年前9個月出口出口速度較快的是銅繞組線或電纜，全球電力電網(wǎng)繼續(xù)升級背景下，此類產(chǎn)品的出口量值得繼續(xù)關(guān)注。

據(jù)上纜所傳媒了解，部分銅加工企業(yè)認(rèn)為取消銅鋁退稅后，會直接影響到企業(yè)的利潤。但海外地區(qū)依然是未來發(fā)展不可或缺的重要市場。后續(xù)將繼續(xù)優(yōu)化公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)或業(yè)務(wù)模式，進(jìn)一步研發(fā)、生產(chǎn)附加價(jià)值高的產(chǎn)品。

此次政策調(diào)整是我國對外貿(mào)易政策優(yōu)化和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要一步。雖然短期內(nèi)可能會給相關(guān)行業(yè)帶來一定沖擊，但從長遠(yuǎn)看，這是推動相關(guān)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必要之舉。通過取消低附加值產(chǎn)品的出口退稅，不僅能夠減輕財(cái)政壓力，更能引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入，提高產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)含量，從而在國際市場上贏得更大的話語權(quán)。