被外媒解讀為對抗中國“一帶一路”倡議的歐盟“全球門戶”計劃,在提出一年后,有了新動作。
根據(jù)美國“政治新聞網(wǎng)”獲得的文件,歐盟今年將在“全球門戶”框架下率先著手落實首批70個項目,包括在黑海海底鋪設數(shù)字電纜、建設連接地中海和北非國家的海底光纜,以及在喀麥隆興建大壩和水電站。
據(jù)悉,歐盟委員會于2021年12月正式發(fā)布“全球門戶”計劃,宣稱2027年之前要投入高達3000億歐元用于在發(fā)展中國家投資基建項目。外媒分析稱,該計劃旨在幫助歐盟與中國“一帶一路”倡議進行競爭,并為發(fā)展中國家提供“一帶一路”倡議的戰(zhàn)略替代方案。
雖然歐盟官員曾表態(tài)稱,“全球門戶”計劃的項目選擇無關地緣政治,但一些外媒認為,其中一些敏感項目可能會產(chǎn)生地緣政治影響。據(jù)“政治新聞網(wǎng)”報道,歐盟計劃在中國和俄羅斯的“后院”落地多個項目,例如與印尼建立能源轉(zhuǎn)型伙伴關系、在菲律賓建設數(shù)字互聯(lián)項目;接手哈薩克斯坦的氫能項目、建造中亞的交通線路。值得關注的是,“全球門戶”計劃自啟動以來在很長時間內(nèi)并未取得實質(zhì)性進展。德國《交通報》24日報道稱,歐洲議員對“全球門戶”計劃的進展不甚滿意。迄今為止最重要的項目仍是去年2月在歐盟-非洲峰會上達成的投資計劃。除此之外便是去年11月歐盟委員會在肯尼亞提出的4個旨在幫助改善非洲交通走廊的道路項目,其中還包括一個已經(jīng)完成的項目。外媒此前分析稱,“全球門戶”計劃之所以長期未落地,資金來源問題、俄烏沖突以及歐盟委員會幕后的權力斗爭給項目實施帶來了困難。歐盟“讓·莫內(nèi)”講席教授、中國人民大學歐盟研究中心主任王義桅表示,歐盟之所以難以落實“全球門戶”計劃,一是該計劃的出發(fā)點是對沖“一帶一路”倡議,與“一帶一路”倡議踐行人類命運共同體理念的做法高下立判,難得人心;二是歐洲履行承諾的能力和行動力弱,重大項目需要成員國一致表決通過才能執(zhí)行;三是過于強調(diào)高標準、一刀切,推出的方案對發(fā)展中國家來說并不切實可行;四是歐洲的私人資本不具備撬動大型基建項目的能力,尤其是受美元加息、俄烏沖突影響,大量資本流入美國,“全球門戶”計劃融資困難。此外,美國也于2021年起相繼提出“重建更美好世界”(B3W)倡議、“全球基礎設施與投資伙伴關系”(PGII)等全球性基建計劃,被認為意在抗衡“一帶一路”倡議。美國智庫華盛頓全球發(fā)展中心高級研究員查爾斯·肯尼此前表示,B3W與PGII看似宏大,但缺乏細節(jié),對資金來源更是語焉不詳。美國《搖籃》雜志報道稱,在俄烏沖突重創(chuàng)歐洲經(jīng)濟后,美國與七國集團聯(lián)手推行的基建計劃似乎已經(jīng)自然夭折。
來源 | 環(huán)球網(wǎng),由上纜所傳媒綜合整理